助力乡村振兴 / 促进“三农”发展

Agricultural investment

这种新兴的农业形态,为什么连续三年被写入中央一号文件?

来源:中国农业新闻网 日期:2020.08.24 阅读:79

 中国是一个农业大国,农业发展对于我国产业发展起着至关重要的作用。习近平总书记在十九大报告中指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。2020年4月,习近平总书记深入浙江安吉县、杭州西溪湿地考察时,肯定了生态建设、绿色发展的重要性,并指出全面建设社会主义现代化国家,既包括城市现代化,也包括农业农村现代化,强调了农业农村在现代化治理体系中的重要性。

  目前,我国文创产业呈现高速发展趋势,文化创意产业对经济发展有着显著的拉动作用,研究和发展“文创+”模式下的农业转型新路径,对于我国经济社会发展有着重大意义。根据乡村振兴、城乡融合发展等区域协调发展的要求,面对农业农村现代化的目标以及生态绿色发展的需要,我们应该大力发展创意农业。

  创意农业的概念和特征

  创意农业也称为文化创意农业,是文化创意产业与农业融合的产物。作为一种新兴的农业形态,创意农业已经成为世界各国经济发展方式转变的重要途径之一。创意农业以农业为基础,以创意为核心,以双创——文化创意、科技创新为动力,以知识产权为保障,以“生产、生活、生态”为经营理念,在农业生产过程中有效融入文化、艺术、科技等元素,生产富含创意的农副产品;创意农业在农业发展模式上有所创新,形成彼此良性互动的产业价值体系,从而实现农业增产、农民增收、农村繁荣,构建农村创意生产方式和生活方式。

  创意农业具有以下几方面的典型特征:一是融合性,它是集思想、技术、文化、学科于一体的多维融合与物化;二是文化性,它有故事、能联想、受启发,由此带来新商机、新市场、新消费时尚;三是感观性,它具有视觉性强、体验性强的特质;四是延伸性,创意农业是产品延伸、功能延伸、市场延伸的统一体;五是增值性,创意导致差异化,差异化带来高附加值,尤其是农产品成为智能化、特色化、个性化、艺术化、景观化的新型农产品;六是生态友好性,对农村文化、生态、景观等资源再生利用,以此为基础的农业具有绿色环保可持续发展性。

  国家和政府把发展创意农业作为解决“三农”问题、推动新农村建设、建设美丽乡村、拉动内需的重要举措。国务院2014年印发的《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》明确指出“要提高农业领域的创意与设计水平”。2016年,创意农业作为农业新业态被编入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。从2016年到2018年,创意农业连续三年被写入中央一号文件。十九大提出“乡村振兴战略”,指出全面实施乡村振兴是中国迈向现代化的必由之路。创意农业,在新技术的应用、新生态的创造、新主体的培育、新农民的培养、新空间的创建、新设施的健全、新文化的建设方面,与乡村振兴要求的“新农业”内涵不谋而合。在此背景下,进行创意农业的“中国方案”探索和研究具有重要战略意义。

  大力发展创意农业的重要意义

  农业不仅指农副产品,还指向农业的发展模式。农副产品的创新是创意产品设计与农业相结合的产物,而农业发展模式的创新主要是媒体业、网络信息业、文化旅游和休闲业以及时尚消费业与农业的结合,在农业的营销、市场、规模、组织形态上发挥文化创意产业的优势。

  (一)创意农业促进农业生产和流通高效益

  创意农业一方面能够促进农业生产。例如,李子柒的短视频创作在网络上形成一定影响力后,其相关品牌农产品上线各大电商平台,并开办李子柒品牌天猫旗舰店。消费者从李子柒短视频内容中获得文化共鸣,农产品则在消费中实现经济价值的转化。河北平泉作为“中国食用菌之乡”运用创意产业发展理念,打造全产业链开发的农业生产模式,形成了涵盖食用菌生产、观光休闲、旅游会展、专题节庆、历史文化、科普教育、衍生品开发等三次产业融合发展的食用菌创意农业产业体系。这种农业全产业链发展扩大了农业溢出效应,扩展产业价值链,使得农业产业带动效应增强,促进农业形成“农业+”产业结构模式,提高了农业整体产出价值。

  创意农业还能促进农产品高效益流通。“农产品直播”如今成为地方农产品销售的突破点,个体通过自媒体等交流平台分享农业知识、拓展营销渠道,围绕某个文化主题迅速吸引消费者眼球。根据商务部4月23日发布的数据,一季度全国农产品网络零售额达936.8亿元,增长31.0%;电商直播超过400万场。农产品前端销售的火爆必定引发农产品流通渠道的不断更新投入,“主播”培训、文案、宣传、设计等从事文化经纪代理服务的企业不断涌现,仅MCN机构(聚合、培养内容创作者,提供推广变现渠道的中介服务机构)就从2015年的160家迅速增加到2018年的5000家以上,文化产业与农业的合作不断紧密,文化创意农业的发展模式方兴未艾。

  (二)创意农业推动农村生态宜人、景观更新

  农村文化资源类型丰富,包括农村民俗文化、农耕文化等,能够与现代农业、文化创意产业融合,依托摄影、画廊、庄园、旅游、演艺等文化艺术创作的运作模式,盘活农业文化资源,将无经济效益的文化资源转变为可创造财富的文化资本,同时助力优秀传统文化的传承。另外,农村文化通过创意农业产业链渗透到农业生产、学习、研究领域,能够促进现代农业产学研结合。

  乡村的振兴发展既需要大力挖掘文化资源,也离不开农村景观的更新,农村景观资源主要包括生态景观、生产性景观和建筑景观。文化遗产、古村落、古建筑经过文化创意设计,在保护原有景观的同时更好地符合现代居住要求,突出景观的文化内涵,成为拥有文化保护展示功能、居住服务功能、农业产业经济功能、生态功能的载体。例如,浙江湖州荻港村对古村落进行整体景观布局,将村域分为服务区、游览区、居民风貌区、保留住宅区、中心村居民点、休闲度假区、旅游加工区,对居住区进行整治,改善了居民的居住环境,同时保护和发扬了当地历史悠久、独具特色的渔猎文化。

  (三)创意农业助力农民个体发展和环境更新

  创意农业发展的实质是农村由自然资源推动发展的形态转向以技术、人才资源为基础的服务型发展形态。创意农业因其高附加值和独特的政策支持,吸引了不同职业群体的涌入,在近年来农村文化教育水平不断提高的基础上,农村文化创意阶层初步形成。农村文化创意阶层,指的是“农村地域内,依靠智慧、技能等创造性思维或通过知识产权的开发和运用,利用农业特色资源、自然资源、文化资源,并将其转化为具有经济和社会效益的从业者群体”,包括农民、“新农村人”、返乡创业或生活的青年等。这批农村文化创意阶层发挥着重要的带头示范作用,引领农业劳动者进行现代农业生产组织方式的创新。

  此外,乡村旅游已成为落实乡村振兴战略的重要内容。《“十三五”旅游业发展规划(2016)》《促进乡村旅游发展提质升级行动方案(2017年)》《促进乡村旅游发展提质升级行动方案(2018年-2020年)》《关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见(2018)》《关于开展全国乡村旅游重点村名录建设工作的通知(2019)》等文件,在政策层面进一步明确推动农业与旅游业融合发展。乡村旅游业的发展,让农民的钱包鼓起来了,也为农民的生存与发展提供了更好的环境。

  大力发展创意农业的核心理念

  (一)坚持“以人为本”的发展理念

  “以人为本”就是以人民群众的需要为出发点,在新农业、新农村建设中要坚持以人为本的发展理念。发展创意农业有助于传统农业转型升级,有助于更好地进行新农村建设,而新农村建设正是以人的全面发展为目标,让发展的成果惠及全体人民。因此,在发展创意农业的过程中要牢牢把握住“以人为本”这一发展理念,为全面建成小康社会添砖加瓦。

  (二)把握“以小见大”的智慧理念

  “以小见大”是从部分见整体、反映整体、适应整体。党的十九大报告要求实施区域协调发展战略,其中农村的发展必不可缺。创意农业通过物质与精神的双重满足,为农村建设提供和谐的环境。创意农业的发展应坚持“以小见大”“小中有大”的一盘棋策略,农业不仅仅是一块土地、一个农民、一个村子,而且是反映全国发展整体水平的重要部分。发展是一个整体、一个系统,农村、农业、农民的开发潜力巨大,创意农业有着加快吸收并利用城市多余资金、劳动力等要素,缓解城市发展重大问题,推动工商资本、科技和人才“上山下乡”等优势,有助于协调城乡一体化发展,落实区域协调发展战略。

  (三)掌握“无中生有”的创新理念

  创意、创新、创造是“无中生有”的主要途径。在发展创意农业过程中,要坚持立足农业传统,突破农业发展束缚,依托产业发展现实,推动创新农业发展。将未开发、待开发的文化资源转变为文化资产,将原本没有产生经济效益的部分转化为农业发展的新增长点,将新技术、新方法、新理论引入农业发展、农民生活、农村生态,实现经济创收、环境更美。“新”体现在新农产品带来新商机、新市场、消费新时尚,新农村景观提供美丽乡村新风景、新环境。示范园、农场、合作社等新型农业经营主体依托农村的自然环境,向“商、养、学、闲、情、奇”旅游业延伸,拓宽农业潜在市场,增加城乡资源流动,使城市居民的精神需求和农民的物质需求互相得到满足。

  大力发展创意农业的路径探索

  (一)形态创新

  我国台湾地区一直以来都很重视中国传统文化的传承,在学习日本、美国生产管理经验的同时,将中国传统文化加以创造性转化,运用于休闲农业等领域,打造独具特色的主题农场、特色民俗以及与文化创意产业相融合的农产品等。

  比如,台湾著名的掌生谷粒品牌就将传统文化融入农产品包装中,采用原住民纺织的特色花布作为包装材料,充满了浓浓的在地文化气息;用古朴的牛皮纸制成传统口袋状外形,搭配纸藤封口手柄,再配上白色棉纸以及传统书法文字撰写,十分古朴自然。掌生谷粒在传统产业中加入创意,实现文化再生,不仅迎合了精致消费、文化消费、象征消费时代,更使其成了新农业产业形态创新的先驱者。

  (二)模式创新

  2015年农业农村部等部委联合发布《关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知》,要求加大对休闲农业的金融支持。鼓励利用PPP模式、众筹模式、互联网模式、发行私募债券等方式,探索休闲农业多元化投融资机制和新型融资模式。中国是电商大国,网络购物用户规模、电子商务交易额逐年稳步增长,已成为全球规模最大、最具活力的电子商务市场。在“互联网+”背景下,依托电商平台将世界各地的优质农产品推荐给消费者,提炼产品卖点,形成稳定供应链,将成为促进各地农业发展的重要途径。

  (三)结构创新

  我国是拥有14亿人口的大国,农业稳定发展对我国具有十分重要的意义。当前,大量农村人口向东部城市迁移,一些农村土地被不适当地改造甚至荒废。农村土地不仅仅是耕地,还有农民的宅基地、村内集体建设用地等,我们在发展创意农业的过程中,可以建立针对新农业发展的田园综合体,充分利用好这些土地,创造更高的土地经济价值。